行政強制的設定和實施，應當依據法定的權限，范圍，條件，程序。以上所有項目都必須是法定的。行政強制措施的實施程序是一個非常重要的問題，它構成了《中華人民共和國行政強制法》[以下簡稱《行政強制法》]的主要內容之一。行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價；對已經設定的行政強制，認為不適當的，應當對設定該行政強制的規定及時予以修改或者廢止。同時草案還規定公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議。行政強制措施是行政主體實施行政活動所必不可少的行政手段，它對于建立和維持良好秩序，保障公民合法權益，實現公共利益，皆具有重要的意義和作用。但是，由于行政強制措施所涉及到的法規范和實務領域的范圍極為廣泛，故而行政強制措施的實施涉及到諸多領域和層次的諸多利益，與社會安定和可持續發展具有極為密切的聯系。尤其是由于行政強制措施在立法、執法過程中存在諸多問題，嚴重影響了人們對行政強制措施權的正確認識，也影響了其應有功能和作用的發揮。行政強制的設定和措施依據法定的什么1、行政強制措施由法律設定。2、尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除限制公民人身自由；凍結存款、匯款；以及應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第九條 行政強制措施的種類：(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。第十二條 行政強制執行的方式：(一)加處罰款或者滯納金;(二)劃撥存款、匯款;(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;(四)排除妨礙、恢復原狀;(五)代履行;(六)其他強制執行方式。