行政改革應該從以下幾個方面來理解：1、行政改革是個政治過程。行政體制是政治體制的組成部分，政治決定行政。在西方發達國家，行政也必須從屬于國家政治的要求，在我國政治與行政更是密不可分。因此，行政改革過程不是純技術實施的過程，政治的各種因素決定了行政改革的復雜性。2、行政改革的目的是為了適應社會環境，提高行政效率，高效公平地處理社會公共事務。公共組織與社會環境是輸出輸入的關系，兩者必須保持動態平衡。行政改革以適應社會環境為取向意味著公共組織必須適應社會變遷，它的組織結構、規章制度和運行方式必須隨著社會變化而變化，但行政改革不是消極地適應社會環境的變化，而是積極而高效地管理社會公共事務。行政改革要注意行政效率問題，同時又不能忽視社會公平和公眾利益的實現程度。3、行政改革必須改革內部體制和組織機構，重新配置行政權力。行政改革要對行政權力體制、行政領導體制、行政區劃體制、組織機構、人事制度等進行改革，它是一個系統工程。因此，行政改革應該進行科學地論證，嚴密地計劃，強有力地組織，有步驟、有重點地開展，而不能盲目進行。4、行政改革必須正確處理政府與社會之間的關系。政府必須不斷地調整與社會的關系，界定自己在社會中的角色，必須對政府的行政權的行使的范圍、程度和方式進行調整。從總的發展趨勢來看，政府的行政權對社會的干預逐步減少，社會的自主權和自治權越來越多，社會團體和非營利組織以及市場的作用越來越大。但政府必須對社會進行干預，無政府主義是不可取的。法律依據《“十三五”全國司法行政信息化發展規劃》一、司法部黨組高度重視信息化工作，認真貫徹落實黨中央、國務院關于信息化工作的決策部署，堅持把信息化建設作為一項重要任務來抓。“十二五”期間，成立司法部科技和信息化領導小組，加強科學決策、統籌協調。各級司法行政機關積極主動，扎實工作，開拓創新，司法行政信息化建設取得了顯著進步。信息基礎支撐能力不斷加強。基本實現部、省、市三級司法行政網絡及監獄、戒毒系統的聯通，地市司法局、監獄系統聯通率達到93%以上。有的省加強司法行政數據資源體系建設，探索建立了監管和安置幫教對象信息資源庫、隊伍信息資源庫和行政管理資源庫等基礎數據庫。有的省積極探索跨部門信息共享交換，融入當地政府統一平臺，實現了信息共享，并與公檢法等政法機關協同執法。