請(qǐng)問您是想問“鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃可以將未確權(quán)土地編進(jìn)去嗎”這個(gè)問題嗎？其不可以將未確權(quán)土地編進(jìn)去。未確權(quán)土地分為以下三種：1、產(chǎn)權(quán)不明或存在糾紛的土地：這類土地產(chǎn)權(quán)不明，或存在經(jīng)濟(jì)糾紛，因此無法確權(quán)。2、農(nóng)民私自開墾的土地：農(nóng)村的荒地和未利用的土地屬于村集體承包所有，不能確權(quán)到農(nóng)民個(gè)人。3、農(nóng)村退耕還林的土地：農(nóng)民的耕地按照國(guó)家規(guī)定退耕還林后，林地歸林業(yè)部門管理，自然不能再參與農(nóng)村土地的確權(quán)。未確權(quán)土地還沒有明確所有權(quán)，因此無法編入鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃之中。