1、公益二類和公益一類的區別在于定義不同、財務供給編制不同、工資不同。2、定義不同公益一類即全額撥款事業單位，指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，屬于公益一類的事業單位業務活動的宗旨目標和內容、分配的方式和標準等由國家確定，不得開展經營活動，其經費需由國家財政予以支撐。3、公益二類即差額撥款事業單位，指應具備以下條件的一類事業單位：面向社會提供公益服務，按照政府確定的公益服務價格收取費用，其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。4、在確保實現公益目標的前提下，可依法開展相關的經營活動，依法取得的經營性收入主要用于公益事業發展。5、2、工資不同從工資構成來看：實施天稟機能工資的，多半是公益一類，實施職稱工資的，多半是公益二類。6、3、財務供給編制不同假定財務全額供給，通俗是公益一類，履行職責依法取得的收入或基金要上繳國庫或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。7、對這類事業單位的機構編制要從嚴控制，并加強監督和管理，使其不斷提高服務質量和社會效益。8、差額通俗是公益二類。