業(yè)主代發(fā)農(nóng)民工工資，公司不辦委托書不合法。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和相關(guān)行政部門的規(guī)定，用人單位必須將工資直接支付至勞動者的個人賬戶，不得代發(fā)或者暫扣工資。因此，業(yè)主代發(fā)農(nóng)民工工資是違法的行為。除非業(yè)主是法人或者自然人，并且持有用人單位的委托書和相關(guān)證件，否則業(yè)主代發(fā)農(nóng)民工工資是違法的。因此，業(yè)主代發(fā)農(nóng)民工工資，公司不辦委托書不合法。
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