原因有改革開放后外商投資環(huán)境的大幅改善、外商投資法的頒布。1、改革開放后外商投資環(huán)境的大幅改善：改革開放以來，中國外商投資環(huán)境不斷改善，法律法規(guī)逐步完善，外商投資審批制度也不斷簡化。因此，外國合作者回收投資的優(yōu)先權(quán)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的外商投資環(huán)境和政策需要。2、外商投資法的頒布：2019年，中國頒布了《外商投資法》，該法明確規(guī)定外國投資者和中國投資者在投資、運(yùn)營和退出等方面享有平等的權(quán)利和義務(wù)。因此，外國合作者回收投資的優(yōu)先權(quán)已經(jīng)不再符合該法的要求。