1. 促進非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展非公有制經(jīng)濟是相對于公有制經(jīng)濟而產(chǎn)生的一個名詞。它是我國現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟形式以外的所有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形式，也是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等。個體經(jīng)濟，是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的所有制形式。它以勞動者自己勞動為基礎(chǔ)，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。私營經(jīng)濟，是以生產(chǎn)資料私有和雇用勞動為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的所有制形式。它也是社會主義初級階段一種重要的非公有制經(jīng)濟。外資經(jīng)濟，是我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，吸引外資建立起來的所有制形式。它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分，以及外商獨資企業(yè)。改革開放以來，形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。非公有制經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟中一支不可缺少的力量。2. 促進非公有制經(jīng)濟人士的健康成長改革開放以來，非公有制經(jīng)濟的平均增長率遠遠超過國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的增長率，對二十多年來的經(jīng)濟增長起到了很大的作用。尤其是在亞洲金融危機后我國經(jīng)濟相對困難的幾年里，非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用是明顯的。非公有制經(jīng)濟將是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。在過去幾年里，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少，而正是非公有制經(jīng)濟每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會，不但吸收了新增的就業(yè)人員，也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員。以后，非公有制經(jīng)濟仍將會是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。非公有制經(jīng)濟將會是越來越重要的稅源。盡管國有經(jīng)濟在整體上仍然是政府最大的稅收來源，但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重，特別是在增量上會占有越來越大的比重。非公有制經(jīng)濟將是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的直接參與者和積極推動者。我們盡管已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但完善市場經(jīng)濟體制還需要相當(dāng)長一段時間。在這個過程中，非公有制經(jīng)濟將是平等競爭、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者。詳情