法律分析：到2035年總體實現教育現代化，邁入教育強國行列，這一目標比屆時全國基本實現社會主義現代化的要求還要更高，必須加快推進。2035年教育現代化主要發展目標，就是要構建服務全民終身學習的現代教育體系，分重點領域夯實國民教育基礎，形成全社會共同參與的教育治理新格局。相應地，各級各類教育發展戰略重點非常清晰，概要地講，學前教育普惠化，義務教育從均衡發展邁向城鄉一體化，普通高中多樣化有特色，職業技術教育產教融合、校企合作，高等教育內涵式發展。

法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。