居住證是中國發(fā)達城市借鑒“綠卡”制度的嘗試,為持有者提供當地居民待遇。深圳居住證制作周期為15個工作日,但由于申請人增多,制證周期有時超過規(guī)定時間?!毒幼∽C暫行條例》共23條,強調居住證的賦權功能,提供基本公共服務和便利,鼓勵各地提供更好的服務。
法律分析
一、什么是居住證
居住證是中國一些發(fā)達城市借鑒發(fā)達國家“綠卡”制度進行的嘗試,為中國制定技術移民辦法,最終形成中國國家“綠卡”制度積累了經驗。持有居住證者,可享受當地居民的待遇。
2014年1月,北京市出臺規(guī)定,居住證制度將替代現行的暫住證。同年12月4日國務院法制辦就《居住證管理辦法(征求意見稿)》向社會征求意見。征求意見稿規(guī)定,公民離開常住戶口所在地,到其他設區(qū)的市級以上城市居住半年以上,符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可申領居住證。
自2016年1月1日起《居住證暫行條例》開始施行。
二、深圳居住證要多久
按照規(guī)定,居住證制作周期為15個工作日。但是,隨著居住證在社會面的廣泛使用,流動人口申辦居住證的積極性不斷提升,一度使制證中心產能跟不上受理進度,造成部分居住證制作周期超過了規(guī)定時間。
三、居住證暫行條例
《居住證暫行條例》經國務院總理李克強簽署第663號國務院令發(fā)布,共23條,以《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》為依據,以各地已出臺的居住證制度為參考,注意與戶口、身份證制度的比較,突出居住證的賦權功能,突出政府及其相關部門的服務職能,在明確居住證的性質和申領條件的基礎上,一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利,另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務。
結語
居住證是中國借鑒發(fā)達國家綠卡制度進行的嘗試,為持證者提供當地居民待遇。根據相關規(guī)定,制作周期為15個工作日,但由于申請人數增多,部分制作周期可能超過規(guī)定時間。《居住證暫行條例》發(fā)布后,明確了居住證的性質和申領條件,同時強調政府及相關部門的服務職能,為持證人提供基本公共服務和便利,鼓勵各地創(chuàng)造更好的服務條件。
法律依據
居住證暫行條例:第十七條 國家機關及其工作人員對在工作過程中知悉的居住證持有人個人信息,應當予以保密。
居住證暫行條例:第十四條 國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門應當積極創(chuàng)造條件,逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍,提高服務標準,并定期向社會公布居住證持有人享受的公共服務和便利的范圍。
居住證暫行條例:第六條 縣級以上人民政府應當將為居住證持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善財政轉移支付制度,將提供基本公共服務和便利所需費用納入財政預算。