合理的。1、需要辦理建設(shè)許可和規(guī)劃許可的手續(xù)，而且需要辦理相關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這樣進(jìn)行建設(shè)才是合法的。2、《中華人民共和國(guó)娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》為了加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，保障娛樂(lè)場(chǎng)所的健康發(fā)展，制定本條例。3、本條例所稱娛樂(lè)場(chǎng)所，是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開(kāi)放、消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的歌舞、游藝等場(chǎng)所。4、縣級(jí)以上人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。5、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。