法律分析：一、安排部署“一文”：各鎮街、區級各部門和轄區各企事業單位（包括10人以上企業），于5月15日前制定百日行動保百年大慶工作方案，同時該方案須經鎮街、部門黨（工）委、黨組會議或企業董事會（總經理會）會議審定，讓所有班子領導知曉了解掌握。“一會”：各鎮街、區級各部門和轄區各企事業單位（包括10人以上企業）的主要負責人于5月15日前親自組織召開百年行動動員會，全員參會，講清楚“百日行動保百年大慶”的為什么、干什么、怎么干，讓基層和一線員工明白重要性和操作辦法措施。二、宣傳趨勢廣泛發動干部群眾積極參與，營造百日行動保百年大慶“人人關心、人人知曉、人人參與”的良好聲勢。（一）標語宣傳。教育、經濟信息、交通、住房城鄉建設、城管、水利、應急、文化旅游、公安交巡警、規劃資源、林業、消防等區級行業主管部門和各鎮街（區屬國有公司）要指導管轄的各類生產經營單位、村（社區）、物業小區、景區、學校等基層單位制作百日行動宣傳標語張貼于顯著位置，每單位不少于三條。標語內容要簡單明了、直指百日行動保百年大慶工作。各級各部門各單位要在5月15日以前研究制定，5月30日前全面完成。（二）舉行新聞發布會。區安辦、區減災辦要聯合區委宣傳部組織應急、交通、建設、水利、公安、規劃資源、氣象等重點行業主管部門適時召開新聞發布會，發布百日行動重點任務。（三）用好宣傳平臺。區安辦、區減災辦要聯合區委宣傳部、區融媒體中心開展大排查大整治大執法百日攻堅大宣傳，各級各部門要積極向區委辦、區政府辦、區融媒體中心投稿，爭取做到電視臺、報紙、官網每日一條新聞或工作動態，切實營造浩大聲勢，讓企業老板、車間員工、基層群眾、監管干部都知道百日行動、了解百日行動、支持百日行動、助推百日行動。三、責任到人針對轄區內重大危險源、重大危險工藝、重大隱患、重要水利設施和防洪薄弱點、重點林區和重大地災點，都要明確行政區負責人、行業監管部門負責人、企業單位責任人“三個責任人”，做到明確責任人頭、明晰盡職標準、明文公示上榜（見附件）。（一）張貼三張公示牌。各鎮街、區級行業主管部門、區屬國有公司要落實專人，督促道路交通、建設施工、危險化學品、非煤礦山、工貿、消防、防汛抗旱、地質災害、森林防火等九個重點行業領域按照要求做到三張公示牌上榜公示、接收監督。1.安全責任公示牌。明確企業單位責任人、行政區域負責人、行業監管部門負責人以及舉報電話，并在醒目位置上墻公示。2.重大風險管控公示牌。對企業單位內部存在的重大安全風險，要逐一明確“重大風險名稱、類別、主要危害因素、可能導致的事故災害、預防及應急措施”等要素，同時明確企業單位重大風險管控責任人。3.重大隱患整改公示牌。在重大安全隱患整改期間，企業單位制作重大隱患整改公示牌，除公示重大隱患整改“五落實”情況外，要明確企業單位重大隱患整改責任人，整改完成并經驗收后方可摘牌。（二）重點行業領域。經濟信息、交通、住房城鄉建設、水利、應急、林業、公安交巡警、規劃資源、消防等區級行業主管部門要督促九個重點行業領域重點企業單位，需于5月15日前全面啟動，5月30日前全面完成安全責任公示牌、重大風險管控公示牌、重大隱患整改公示牌掛牌工作，市、區兩級百日攻堅專項督查組將把此項工作做為明查暗訪的重點內容。道路交通：“兩客一危”（班車客運、包車客運，?；\輸）企業、二級以上客運站場，由區交通局牽頭指導。建設施工：在建房屋市政工程、在建公路水運工程、在建重點水利工程、在建鐵路工程，由區住房城鄉建委、區交通局、區水利局牽頭指導。危險化學品：生產企業、加油站、油庫，煙花爆竹經營企業，由區應急局牽頭指導。非煤礦山：露天礦山由區應急局牽頭指導。工貿：“四一有限”（粉塵涉爆、高溫熔融、冶金煤氣、涉氨，有限空間）企業，由區應急局牽頭指導。消防：重大火災隱患單位、消防安全重點單位，由區消防救援支隊牽頭指導。防汛抗旱：重點防洪薄弱點、大中小型水庫、山洪監測點、河流（流域面積大于50KM_），由區水利局牽頭指導。地質災害：地質災害隱患點，由區規劃自然資源局牽頭指導。森林防火：林業自然保護區、森林（生態）公園、國有林場，由區林業局牽頭指導。（三）分級分類指導?！叭龔埞九啤敝谱鞯闹笇Ф酱俟ぷ鲗嵭蟹旨壏诸愔笇?。規上（限上）企業以及事關經濟社會發展的重點企業單位，由區級行業主管部門指導掛牌，行政區域負責人統一為區政府行業領域分管負責人，行業監管部門負責人為行業主管部門分管負責人。四、盡職盡責（一）企業層面落實“日周月”隱患排查。各鎮街、區級相關部門、區屬國有公司要督促轄區內所有企業、景區等，科學制定隱患排查表、嚴格對表開展全員排查。要突出不同行業領域、不同企業類型、不同管理層級、不同崗位職責的特殊性，科學制定班組、部門、廠長等各層級隱患排查表，將排查責任落實到每個層級、每個崗位、每個員工，務實開展班組日排查、部門周排查、廠長月排查。（二）行業部門、鎮街（區屬國有公司）層面“日周月”監管執法。百日行動期間，行業主管部門和鎮街（區屬國有公司），要結合監督檢查計劃，科室要組織工作人員每日開展檢查執法或聯合執法，分管負責人（含“一崗雙責”負責人）每周帶隊開展檢查執法，主要負責人每月開展示范檢查執法。（三）區政府層面“日周月”調度。行業主管部門要提請區政府分管區領導每日了解掌握分管行業領域安全工作，每周協調調度分管行業領域安全工作情況，每月帶隊深入基層、深入企業單位現場檢查調研，切實履行“一崗雙責”百日行動工作職責。五、督查警示市安委辦、市減災辦將組建百日攻堅專項督查組每月對區縣開展明查暗訪并進行末位排名，排末位或存在重大突出問題的區縣將在市政府常務會議上作末位發言。區安辦、區減災辦也將結合第二季度綜合督查，對各單位百日攻堅行動開展明查暗訪，對發現的重大、突出問題進行警示曝光。同時匯總各行業領域百日行動推進落實、事故運行、監管執法等情況，對工作開展不力或存在重大、突出問題的單位，提請在區政府常務會議上作反思性發言。六、嚴格執法（一）“全覆蓋”。將檢查執法作為負有安全生產監管與自然災害防治職責部門和鎮街（區屬國有公司）履職盡責的重要標尺，對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域實行全覆蓋重點監管。（二）“零容忍”。堅持檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”閉環執法，堅持“依法從重”，對具備法定或者酌定從重情節的違法行為，不得擅自從輕或者減輕處罰。（三）“嚴追責”。嚴格生產安全事故“一案雙查”“三責同追”，落實自然災害調查評估制度，對典型事故災害案例實施掛牌督辦或提級調查；嚴格落實“行刑銜接”“依法從重”，按照《中華人民共和國刑法修正案（十一）》有關規定，對具有發生重大傷亡事故法定情形的違法違規行為，依法追究刑事責任。七、群眾舉報區級行業主管部門要會同財政部門在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建設施工、民用爆炸物品、城鎮燃氣、工貿、特種設備、人員密集場所、道路交通等行業領域落實有獎舉報制度，分行業公示舉報電話、明確舉報內容、標明舉報獎金、廣泛宣傳告示，把群眾變成安監員。八、誠信管理區級各行業主管部門要將事故責任企業和存在突出違法行為的企業，納入“信用中國”監管平臺，實行多部門聯合懲戒。尤其是對發生較大及以上事故或一年內發生三次一般事故或瞞報事故的企業單位，一律上“黑名單”，嚴格實行企業招標、政府許可、金融服務等約束懲戒和企業負責人約束管理。九、節點“三在”各鎮街、區級各部門、區屬國有公司要強化政治擔當和作風要求，“七一”集中慶?；顒悠陂g（6月20日—7月10日），各級各部門黨政領導、監管干部、企業負責人要堅守崗位、盡職盡責，做到干部在現場、交警在路上、老板在企業。十、專家服務百日行動期間，道路交通、建設施工、危險化學品、非煤礦山、工貿、消防、地質災害、防汛抗旱、森林防火等重點行業領域主管部門要聘請專家，指導企業做好各層級隱患排查表、重大風險管控方案、重點隱患整治方案，提升企業安全管理和自然災害防治水平?！痉梢罁浚骸蛾P于印發巴南區百日行動保百年大慶十條措施辦法的通知》 按照年初關于安全生產與自然災害防治工作部署，區安委會、區減災委印發《巴南區聚焦“兩重大一突出”深入開展大排查大整治大執法百日行動為建黨100周年營造安全穩定環境工作方案》（巴南安委〔2021〕10號），在全區開展大排查大整治大執法百日行動，消隱患、防事故，全力以赴為建黨100周年營造良好的安全穩定環境。為確保百日行動干起來、落下去、見實效，切實落實好全市安全生產與自然災害防治工作會議和百年行動保百年大慶工作部署會議要求，根據市安委辦、市減災辦《關于印發把百日行動保百年大慶工作干起來落下去見實效十條措施辦法的通知》（渝安辦〔2021〕32號），結合巴南實際和區領導批示意見，區安委會、區減災委決定細化實施我區百日行動保大慶十條措施辦法，現印發給你們，請認真抓好貫徹執行。