法律分析：第三方機構，是指獨立的非政府的第三方的服務機構。說它是獨立，主要要強調，獨立責任，責任分離。也就說它自己獨立承擔責任。我國傳統的事業單位，嚴格意義上來講，不是獨立第三方機構。因為老百姓認為，這些事業單位，就是政府的一部分。錢是政府出的，機構也是政府管的，人事也是政府管的，還享受政府的待遇，出了問題，當然是政府的責任。所以事業單位沒有獨立責任，也沒有于中央政府責任分離。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第一百六十九條 代理人需要轉委托第三人代理的，應當取得被代理人的同意或者追認。

轉委托代理經被代理人同意或者追認的，被代理人可以就代理事務直接指示轉委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔責任。

轉委托代理未經被代理人同意或者追認的，代理人應當對轉委托的第三人的行為承擔責任是，在緊急情況下代理人為了維護被代理人的利益需要轉委托第三人代理的除外。

第三百零七條 因共有的不動產或者動產產生的債權債務，在對外關系上，共有人享有連帶債權、承擔連帶債務，但是法律另有規定或者第三人知道共有人不具有連帶債權債務關系的除外共有人內部關系上，除共有人另有約定外，按份共有人按照份額享有債權、承擔債務，共同共有人共同享有債權、承擔債務。償還債務超過自己應當承擔份額的按份共有人，有權向其他共有人追償。

第三百八十七條 債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。

第三人為債務人向債權人提供擔保的，可以要求債務人提供反擔保。反擔保適用本法和其他法律的規定。

第三百九十一條 第三人提供擔保，未經其書面同意，債權人允許債務人轉移全部或者部分債務的，擔保人不再承擔相應的擔保責任。

第三百九十二條 被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任后，有權向債務人追償。

第五百二十二條 當事人約定由債務人向第三人履行債務，債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定的，應當向債權人承擔違約責任。

法律規定或者當事人約定第三人可以直接請求債務人向其履行債務，第三人未在合理期限內明確拒絕，債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定的，第三人可以請求債務人承擔違約責任務人對債權人的抗辯，可以向第三人主張。