法律分析:
三孩政策,是積極應對人口老齡化,是中國實行的一種計劃生育政策。2021年5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出,為進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
法律依據:
《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》
一、充分認識優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大意義
黨和國家始終堅持人口與發(fā)展綜合決策,科學把握人口發(fā)展規(guī)律,堅持計劃生育基本國策,有力促進了經濟發(fā)展和社會進步,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。黨的十八大以來,黨中央高度重視人口問題,根據我國人口發(fā)展變化形勢,作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大決策,各項工作取得顯著成效。當前,進一步適應人口形勢新變化和推動高質量發(fā)展新要求,實施三孩生育政策及配套支持措施,具有重大意義。
三、組織實施好三孩生育政策
(八)依法實施三孩生育政策。修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,實施三孩生育政策。各省(自治區(qū)、直轄市)綜合考慮本地區(qū)人口發(fā)展形勢、工作基礎和政策實施風險,做好政策銜接,依法組織實施。
(九)取消社會撫養(yǎng)費等制約措施。取消社會撫養(yǎng)費,清理和廢止相關處罰規(guī)定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。依法依規(guī)妥善處理歷史遺留問題。對人口發(fā)展與經濟、社會、資源、環(huán)境矛盾較為突出的地區(qū),加強宣傳倡導,促進相關惠民政策與生育政策有效銜接,精準做好各項管理服務。
(十)建立健全人口服務體系。以“一老一小”為重點,建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。加強基層服務管理體系和能力建設,增強撫幼養(yǎng)老功能。落實生育登記制度,做好生育咨詢指導。推進出生醫(yī)學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領等“出生一件事”聯(lián)辦。
(十一)加強人口監(jiān)測和形勢研判。完善國家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測體系,密切監(jiān)測生育形勢和人口變動趨勢。依托國家人口基礎信息庫等平臺,實現(xiàn)教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保等人口服務基礎信息融合共享、動態(tài)更新。建立人口長期均衡發(fā)展指標體系,健全人口預測預警制度。