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法律分析:
不作為犯罪的情形包括：法律明文規(guī)定的作為義務(wù)、職務(wù)或者業(yè)務(wù)要求的作為義務(wù)、法律行為產(chǎn)生的作為義務(wù)、先行行為引起的作為義務(wù)。不作為犯罪，是指行為人違反法律直接規(guī)定，負(fù)有法定義務(wù)而拒絕履行，情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣的行為。簡(jiǎn)單概括不作為犯罪，用六個(gè)字簡(jiǎn)述就是應(yīng)為、能為、不為。就其法律特征而言則具有隱蔽性、消極性、間接性和違法性等。
法律依據(jù):
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（一）》 第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人員違法決定，或者指使、授意、強(qiáng)令其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法履行職務(wù)或者不履行職務(wù)，構(gòu)成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪，應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。對(duì)于具體執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)在綜合認(rèn)定其行為性質(zhì)、是否提出反對(duì)意見、危害結(jié)果大小等情節(jié)的基礎(chǔ)上決定是否追究刑事責(zé)任和應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。
