法律主觀:
行政處罰有下列情況的不予處罰:1、當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。2、不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護人加以管教。3、精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。
法律客觀:《中華人民共和國行政處罰法》第五十八條 有下列情形之一,在行政機關(guān)負責(zé)人作出行政處罰的決定之前,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定: (一)涉及重大公共利益的; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的; (三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的其他情形。 行政機關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。