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政府規(guī)章不能設(shè)立強(qiáng)制措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。因此，政府規(guī)章不能設(shè)立強(qiáng)制措施。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第九條行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；
（三）扣押財(cái)物；
（四）凍結(jié)存款、匯款；
（五）其他行政強(qiáng)制措施。
