地方性法規(guī)只可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或者財物和扣押財物

行政強(qiáng)制法第13條規(guī)定：“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”此規(guī)定要求行政機(jī)關(guān)的自行強(qiáng)制執(zhí)行必須由法律設(shè)定，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，因此此規(guī)定限縮了行政強(qiáng)制法實施前授權(quán)行政機(jī)關(guān)能夠自行強(qiáng)制執(zhí)行的范圍。

執(zhí)行程序

(一)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序

一般來說，行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過以下程序：

1.告誡;

2.陳述和申辯;

3.制作執(zhí)行決定書;

4.送達(dá);

5.采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式。

(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù)，行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

人民法院接到行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的申請，一般進(jìn)行書面審查。對不受理的應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書面通知行政機(jī)關(guān)，并告知不予受理的理由。

人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒有法定依據(jù)、明顯事實不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失的，裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查，認(rèn)為符合申請執(zhí)行條件的，人民法院作出執(zhí)行裁定，在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達(dá)當(dāng)事人，限定當(dāng)事人履行的期限。

救濟(jì)途徑

1、行政強(qiáng)制執(zhí)行中由行政機(jī)關(guān)申請法院執(zhí)行部分，由于執(zhí)行主體是司法機(jī)關(guān)，所以此種執(zhí)行行為不適用行政復(fù)議和行政訴訟，但可以適用申訴或賠償程序以作救濟(jì)。

2、對于行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行行為，它符合具體行政行為的特征。根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法規(guī)定，相對人如果認(rèn)為該具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，是可以申請行政復(fù)議或以提起行政訴訟作為救濟(jì)途徑的。