法律分析：
市長能管市公安局局長,市級以上的無權管轄。市公安局是受市政府和省公安廳雙重領導。
法律依據：
《中華人民共和國人民警察法》 第二條 人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
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