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法律分析：發包商的概念是：
1、發包人是指具有工程發包人資格和支付工程價款能力的合法繼承人；
2、建設工程招標發包的，發包人應當將建設工程發包給依法中標的承包人。直接發包建設工程的，發包人應當將建設工程發包給具有相應資質的承包人；
3、建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。
法律依據：《中華人民共和國建筑法》
第二十二條 建筑工程實行招標發包的，發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。
